Tema: Tobaks- och nikotinfritt målet i Norge

År 2013 klubbades en ändring av den norska tobaksskadelagen. Den innebar att man satte ett långsiktigt mål om ett tobaksfritt samhälle. I den senaste policyn arbetar man vidare mot detta övergripande mål. Den norska tobakspolicyn är inriktad på alla typer av tobaksprodukter och icke-medicinsk användning av nikotin, som snus och e-cigaretter.

Behöver skydda dagens unga

Huvudmålen för den norska tobakspolicyn är följande:

• Andelen som röker eller snusar ska vara under 5 procent i alla ålders- och utbildningsgrupper.
• Barn födda 2010 och senare ska inte använda tobaksvaror
• Alla som så önskar ska få gratis hjälp att sluta röka
• Tillgången till tobaksvaror ska bli väsentligt minskad för att värna barn och unga.
• Ingen ska utsättas för passiv rökning.
• Tobaksindustrin ska inte kunna påverka tobakspolitiken, vilket är i linje med internationella förpliktelser.

Säljer ”nästan vitt snus”

I Norge är det förbjudet att sälja vitt snus. Men det finns tillverkare som lägger till minimalt med tobak, och då är produkten laglig. I Norge ,som inte är ett EU-land, är det tillåtet att sälja brunt snus.

Däremot har Norge ett förbud mot e-cigg. Det norska parlamentet, Stortinget, beslutade 2016 att förbudet mot försäljning av e-cigaretter med nikotin skulle upphävas 2025. Orsaken var den norska handelsöverenskommelsen med EU, EES-avtalet, där tobaksdirektivet är en del. En rad folkhälsoorganisationer i Norge satte sig emot det. De menade att man kan ha fortsatt förbud mot e-cigg utan att gå emot tobaksdirektivet. Så har det också blivit. E-cigg är fortfarande förbjudet i Norge.

Vejpar trots förbud

Men trots förbudet är det många unga som vejpar. Detta oroar Folkhelsepolitiskt råd, regerings rådgivande expertorgan inom folkhälsomordået. Rådet anser att, trots höga ambitioner, så är det alldeles för många unga som använder tobak och nikotin.

I oktober 2026 publicerade rådet ett öppet uttalande. De pekar på Hälsodirektoratets siffror . De visar att 41 procent av Norges 16–24-åringar använder en eller flera nikotinprodukter. Fler ungdomar röker cigaretter nu än för 10 år sedan. Användningen av snus är ännu högre än rökning, och många flickor vejpar.

En oroande utveckling anser rådet. Man rekommenderar regeringen att sätta upp tydliga mål. De ser framför sig  hur man stegvis avvecklar försäljningen av tobak och nikotinprodukter.

”Det händer för lite”

Rådet ger en rad uppmaningar till regeringen:

• Höja åldersgränsen till 21 år för försäljning av tobaks- och nikotinprodukter, med sikte på ett framtida generationsförbud
• Höja priserna på tobaks- och nikotinprodukter
• Utreda en utvidgning av sektorskatten, bland annat för att finansiera ett kraftfullt nationellt program för rökavvänjning
• Införa tillståndsplikt för försäljning av tobaks- och nikotinprodukter
• Minska antalet försäljningsställen för tobaks- och nikotinprodukter
• Förbjuda pop up-försäljning/tillfällig försäljning
• Avskaffa taxfree-försäljning av tobaks- och nikotinprodukter
• Säkerställa kostnadsfri och god hjälp till rökavvänjning och nikotinavvänjning
• Införa rökfria uteserveringar, festivaler, hållplatser och badplatser
• Uppdatera reklamförbudet så att det även effektivt omfattar dagens och framtidens produkter, marknadsföringsformer och digitala kanaler
• Införa en övre gräns för nikotinhalt i snus
• Nya åtgärder för att förhindra olaglig handel med tobak och nikotinprodukter, särskilt e-cigaretter
• Säkerställa efterlevnaden av tobakskonventionens artikel 5.3, som kräver att myndigheterna skyddar folkhälsopolitiken mot påverkan från tobaks- och nikotinindustrin.
• Genomföra kampanjer riktade mot olika målgrupper för att öka kunskapen om hälsoriskerna vid användning av tobak och nikotin.

Källa: Norges  nationella tobaksstrategi från 2023

Behov for taktskifte i det tobakks- og nikotinforebyggende arbeidet – Folkehelsepolitisk råd

En artikel på samma tema publicerades 2024. Nu publicerar vi denna uppdaterade version.