Tobakspolitik i Sverige och EU Skriv ut
PUBLICERAT: 2026-05-26

På ECToH, European Conference on Tobacco or Health, i Milano, delades färska exemplar ut av The Tobacco Control Scale in Europa, 2025. En återkommande undersökning av hur länderna lyckas med förebyggande arbete för att minska tobaksrökning och bruk av uppvärmda tobaksprodukter (HTP).

Sverige 24:a

På framsidan av rapporten syns en europeisk karta. Länderna som gjort sämst ifrån sig är rödfärgade, följt av länder i organge och de bästa länder har olika nyans av grönt.  Sverige är orange men omgivet av grönfärgade nordiska grannar.  Av de 37 undersökta länderna hamnar Island, Norge, Finland och Danmark på tio i topp, medan Sverige återfinns först på plats 24.
– Sverige har tidigare varit duktiga på tobaksprevention, men de senaste åren verkar de ha tappat intresse, säger Luuk Joosens som arbetat med Tobacco Control Scale  sedan starten år 2005.

Viktiga kriterier som undersöks är:

  • Skatter för att hålla priset på hög nivå
  • Restriktioner var man får röka
  • Spridning av information om tobakens risker
  • Restriktioner för marknadsföring av tobaksprodukter, kringprodukter och tobaksbolag.
  • Hälsovarningar på produkterna
  • Hjälp för dem som vill sluta röka

I årets undersökning är också ålderbegränsningar tillagt.

Till en början tittade man på traditionella cigaretter, men sedan 2018 har man även ögonen på , uppvärmda tobaksprodukter (HTP). Det har diskuterats hur de nya nikotinprodukterna också ska inlemmas i undersökningen. Men, säger Luuk Joosens, det är viktigt att inte tumma på undersökningens trovärdighet. När de nya produkterna kommer in får det inte bli på bekostnad av undersökningens kvalitet.

I undersökningen poängsätts länderna. För att få full pott krävs 100 poäng. Inget land når så långt, men nummer ett, Irland, har 80 poäng, tätt följt av Storbritannien, på 78 poäng.

Under hälften av poängen

Sverige med sina 47 poäng, är bland de 19 länder som inte når upp till 50 poäng. Det är underkänt enligt rapporten.
”Dessa länder måste skynda sig att förbättra sin tobakprevention de kommande åren”, står det i rapporten.

Sverige förlorar poäng på att inte ha neutrala förpackningar och jämförelsevis inte höga skatter på produkterna. Kritiken mot för låga skatter delar Sverige med många länder.
– Under 2020 till 2024 var det hög inflation, men de flesta länderna har inte höjt priserna på tobaksprodukter i förhållande till inflationen, säger Luuk Joosens.

Detta har starkt bidragit till att resultatet i denna rapport generellt är sämre än i förra rapporten. Detta har aldrig hänt förut.  Tidigare år har resultaten succesivt förbättras.

Storbritannien är ett av de länder som får med beröm godkänt när det gäller skatterna. Landet kan också peka på en intressant utveckling när det gäller illegal handel. Motståndare till höga priser brukar varna för att det leder till illegal handel. Men data från HMRC, skattemyndigheten i Storbritannien visar att smuggelcigaretterna har blivit färre samtidigt som priserna har gått upp. År 2000 fanns 15 miljarder smuggelcigaretter, år 2023 var det nere i två miljarder.

Skatter men inte smuggling

Luke Clancy, professor och chef för, TobaccoFree Research Institute Ireland – TFRI, menar att det stämmer med kunskapen man har om illegal handel. Den styrs inte av priset utan av om ett land lyckas skydda sig mot kriminella nätverk eller inte.

– Självklart kan en prisuppgång leda till illegal handel. Men bara om det finns illegala nätverk, annars händer det inte, säger Luke Clancy.

Att priset är så bra för prevention beror på att incitamentet att sluta öka. Men det är viktigt att det inte slår mot fattiga rökare, som inte lyckas sluta. De behöver kompenseras. Det säger Luke Clancy, professor och chef för, TobaccoFree Research Institute Ireland – TFRI. Tobaksfakta har en artikel om det.

Källa:
New Tobacco Control Scale reveals Europe going backwards on tobacco control

 

Läs vidare