På ECToH, den europeiske konferansen om tobakk eller helse, i Milano, ble det delt ut nye eksemplarer av Tobakkskontrollskalaen i Europa 2025. En tilbakevendende undersøkelse av hvordan land lykkes med forebyggende arbeid for å redusere tobakksrøyking og bruk av oppvarmede tobakksprodukter (HTP).
Sverige 24.
Forsiden av rapporten viser et europeisk kart. De dårligst presterende landene er farget røde, etterfulgt av land i oransje, og de beste landene har forskjellige nyanser av grønt. Sverige er oransje, men omgitt av grønnfargede nordiske naboer. Av de 37 landene som er undersøkt, er Island, Norge, Finland og Danmark blant de ti beste, mens Sverige ligger på 24. plass.
– Sverige har tidligere vært flinke til tobakksforebygging, men de siste årene ser det ut til at de har mistet interessen, sier Luuk Joosens, som har jobbet med Tobakkskontrollskalaen siden oppstarten i 2005.
Viktige kriterier som vurderes er:
- Skatter for å holde prisene høye
- Restriksjoner på hvor du kan røyke
- Formidling av informasjon om risikoene ved tobakk
- Restriksjoner på markedsføring av tobakksprodukter, relaterte produkter og tobakksselskaper.
- Helseadvarsler på produkter
- Hjelp for de som ønsker å slutte å røyke
Aldersbegrensninger er også lagt til i årets undersøkelse.
I starten så de på tradisjonelle sigaretter, men siden 2018 har de også sett på oppvarmede tobakksprodukter (HTP). Det har vært diskusjon om hvordan de nye nikotinproduktene også bør inkluderes i studien. Men, sier Luuk Joosens, det er viktig å ikke gå på akkord med studiens troverdighet. Når de nye produktene introduseres, må det ikke gå på bekostning av studiens kvalitet.
Undersøkelsen gir en score på landene. For å få en full score kreves det 100 poeng. Ingen land når så langt, men nummer én, Irland, har 80 poeng, tett fulgt av Storbritannia, på 78 poeng.
Under halvparten av poengene
Sverige, med sine 47 poeng, er blant de 19 landene som ikke når 50 poeng. Dette er en strykkarakter ifølge rapporten.
«Disse landene må snarest forbedre sin innsats for å forebygge tobakk i årene som kommer», heter det i rapporten.
Sverige mister poeng for ikke å ha nøytral emballasje og forholdsvis lave avgifter på produkter. Sverige deler kritikken av for lave avgifter med mange land.
– I perioden 2020 til 2024 var det høy inflasjon, men de fleste land har ikke økt prisene på tobakksprodukter i forhold til inflasjonen, sier Luuk Joosens.
Dette har sterkt bidratt til at resultatene i denne rapporten generelt er dårligere enn i den forrige rapporten. Dette har aldri skjedd før. Tidligere år har resultatene gradvis blitt bedre.
Storbritannia er et av landene som får en prisverdig gjennomslagsrett på skatter. Landet kan også vise til en interessant utvikling når det gjelder ulovlig handel. Motstandere av høye priser advarer vanligvis om at det fører til ulovlig handel. Men data fra HMRC, skattemyndigheten i Storbritannia, viser at smuglede sigaretter har blitt færre samtidig som prisene har steget. I 2000 var det 15 milliarder smuglede sigaretter, i 2023 var det nede i to milliarder.
Skatter, men ikke smugling
Luke Clancy, professor og direktør ved TobaccoFree Research Institute Ireland – TFRI, mener at dette stemmer overens med det vi vet om den ulovlige handelen. Den er ikke drevet av pris, men av hvorvidt et land klarer å beskytte seg mot kriminelle nettverk eller ikke.
– Selvfølgelig kan en prisøkning føre til ulovlig handel. Men bare hvis det finnes ulovlige nettverk, ellers skjer det ikke, sier Luke Clancy.
Grunnen til at prisen er så god for forebygging er at insentivet til å slutte øker. Men det er viktig at det ikke rammer fattige røykere, som ikke klarer å slutte. De må kompenseres. Det sier Luke Clancy, professor og direktør for TobaccoFree Research Institute Ireland – TFRI. Tobacco Facts har en artikkel om det.
Kilde:
Ny skala for tobakkskontroll avslører at Europa har gått bakover i tobakkskontrollen
