Árið 2013 var samþykkt breyting á norsku löguninni um skaða af völdum tóbaks. Hún setti fram langtímamarkmið um tóbakslaust samfélag. Nýjasta stefnan heldur áfram að vinna að þessu heildarmarkmiði. Norska tóbaksstefnan beinist að öllum gerðum tóbaksvara og notkun nikótíns í öðrum tilgangi en læknisfræðilegri notkun, svo sem neftóbaki og rafrettum.
Helstu markmið norsku tóbaksstefnunnar eru eftirfarandi:
- Hlutfall þeirra sem reykja eða nota neftóbak ætti að vera undir 5 prósentum í öllum aldurs- og menntunarhópum.
- Börn fædd árið 2010 og síðar ættu ekki að nota tóbaksvörur
- Þeir sem vilja fá ókeypis aðstoð við að hætta að reykja.
- Aðgengi að tóbaksvörum ætti að minnka verulega til að vernda börn og ungmenni.
- Enginn ætti að verða fyrir óbeinum reykingum.
- Tóbaksiðnaðurinn ætti ekki að geta haft áhrif á tóbaksstefnu, sem er í samræmi við alþjóðlegar skuldbindingar.
Bakgrunnur markmiðanna er sá að reykingar valda 5.000 tilfellum af ótímabærum dauðsföllum árlega og verða stórt lýðheilsuvandamál um ókomin ár.
Hlutfall reykingamanna er sérstaklega hátt í eldri aldurshópum. Fáir ungir reykja daglega, en það er nokkuð algengt að reykja öðru hvoru.
Notkun brúns snuss hefur aukist gríðarlega frá upphafi 2000. aldar, sérstaklega meðal ungs fólks. Þegar stefnan var kynnt árið 2023 notuðu 37 prósent fólks á aldrinum 25 til 34 ára snus. Snus eykur einnig hættuna á alvarlegu heilsufarsskaða, segir í stefnunni.
Ekkert hvítt snus er selt í Noregi. Ekki heldur rafrettur. Norska þingið, Stórþingið, ákvað árið 2016 að bann við sölu á rafrettum með nikótíni yrði aflétt árið 2025. Ástæðan var viðskiptasamningur Noregs við ESB, EES-samningurinn, sem tóbakstilskipunin er hluti af. Samningurinn felur í sér möguleikann á að selja rafrettur með nikótíni. Fjölmargar lýðheilsustofnanir í Noregi andmæltu þessu. Þær héldu því fram að hægt væri að halda áfram banni við rafrettum án þess að það gengi gegn tóbakstilskipuninni.
Stefna lýðheilsustofnana var gild. Rafrettur eru enn bannaðar í Noregi.
Í tóbaksstefnunni segir að óvíst sé hvernig notkun nýrra vara eins og rafrettna og hvíts neftóbaks muni þróast í Noregi. Reynsla frá öðrum löndum sýnir að slíkar vörur geta fljótt orðið vinsælar meðal barna. Vísað er til danskrar skýrslu frá 2022 sem sýnir að nikótín hefur mun meiri áhrif á heila barna og ungmenna en áður hefur verið vitað. Auk þess að skapa fíkn virðist nikótín auka hættuna á að verða háður sígarettum og fíkniefnum almennt, segir í norsku stefnunni.
Heimild: Tóbaksstefna Noregs frá 2023
