Le projet de loi contenant la nouvelle stratégie de l'ANDTS sera présenté au Riksdag d'ici le 23 mars.

La stratégie ANDTS est la stratégie du gouvernement en matière d'alcool, de drogues, de dopage, de tabac et de jeux d'argent.

Au moment où Tobaksfakta interviewe Magnus Jonsson, la préparation interne de la stratégie à venir est en cours, impliquant plusieurs ministères et unités au sein des services gouvernementaux.

« Tous les départements, avec leurs intérêts respectifs, soutiendront le produit final, donc le travail qui nous attend est plutôt passionnant », déclare-t-il.

Le projet de loi, qui inclut la nouvelle stratégie, doit être soumis au Riksdag au plus tard le 23 mars. Cela signifie qu'il y aura quelques mois sans stratégie ANDT valable, mais c'était déjà le cas la dernière fois, explique-t-il.

–Il y aura un léger décalage. Tout est difficile, et lorsque la stratégie sera définie, elle orientera les efforts du gouvernement et des autres acteurs, explique-t-il.

Contenu secret

Magnus Jonsson ne souhaite pas dévoiler le contenu de la proposition, actuellement en cours d'élaboration en interne.

« Il faut attendre que la stratégie soit définie », dit-il en riant.

Cependant, selon lui, les sujets qui émergent dans le débat public devraient occuper une place plus importante dans la stratégie. La question de la drogue est actuellement d'actualité, tout comme la criminalité des gangs. Le tabac est également devenu une priorité en cette période de pandémie.

« La question du tabac reste bien sûr toujours d'actualité et, cette année en particulier, elle a refait surface dans un contexte que nous n'aurions pas pu prévoir. Mais le fait que le tabagisme soit en baisse depuis de nombreuses années est extrêmement réjouissant », déclare-t-il.

L’Agence de santé publique est responsable de la coordination nationale de cette stratégie et a formulé des suggestions quant à son contenu.

– Nous étudions leurs propositions, notamment la poursuite de l’objectif « Fin du tabac – Suède sans fumée 2025 », sur lequel le gouvernement a adhéré, déclare-t-il.

Le contenu de la nouvelle stratégie n'est pas encore clairement défini, mais elle doit impérativement inclure des mesures de préparation aux événements imprévus.

« La stratégie doit être suffisamment large et flexible pour s'adapter à la situation actuelle. Elle ne doit pas se résumer à une simple liste de tâches », explique-t-il.

Mesures de clarification pour la fin de la lutte antitabac

Le président de Tobaksfakta, Göran Boëthius, affirme que Tobaksfakta a tenté, lors de ses contacts avec l'Agence de santé publique cet automne, de clarifier les arguments en faveur de ce qui est nécessaire au gouvernement pour atteindre l'objectif de 2025.

Il est indispensable que les mesures de la Convention sur le tabac soient transposées dans la législation suédoise. Il est également nécessaire que l'enquête en cours sur une « réglementation cohérente de tous les produits du tabac » soit véritablement exhaustive et ne se limite pas à des propositions marketing superficielles. L'intérêt que porte l'industrie du tabac aux nouveaux produits nicotinés démontre que nous devons considérer la nicotine et la dépendance à la nicotine comme le facteur commun à combattre dans toute réglementation du tabac, a-t-il déclaré.

Dans une lettre adressée au ministère de la Santé et du Bien-être en décembre 2020, Tobacco Facts a proposé des mesures qui devraient être incluses dans la nouvelle stratégie ANDTS, en expliquant pourquoi.

Onze départements avec vue

Magnus Jonsson travaille sur la stratégie ANDTS depuis un peu plus d'un an. Onze ministères y participent plus ou moins.

–Tous les ministères, à l'exception du ministère de la Défense, sont impliqués d'une manière ou d'une autre et ont des avis et des suggestions sur le texte, mais l'accent est mis sur le ministère de la Santé, le ministère de la Justice, le ministère de l'Éducation et le ministère des Finances.

Au cours de l'année écoulée, il a écouté et discuté avec une vingtaine d'autorités compétentes et une quarantaine d'organisations afin de recueillir, par exemple, des questions sur ce qui a bien fonctionné dans le cadre de la stratégie actuelle et sur ce qui peut être amélioré.

Ce printemps, quatre audiences ont été organisées sur les thèmes de la prévention, de l'accessibilité, des soins et du soutien, ainsi que de l'organisation et de la gouvernance.

Budget de 95,6 millions pour 2021

Ce qui est clair, c'est que le budget alloué aux mesures ANDT en 2021 s'élève à 95,6 millions de couronnes suédoises.

« Vers la fin de la période stratégique, le financement est réduit, puis il s'agit d'évaluer, de synthétiser et de procéder à un retrait progressif », explique-t-il.

Cette somme ne constitue pas non plus une limite absolue.

– Ce sont les fonds disponibles dans le budget qui financent les efforts déployés au sein de l'ANDT et dans le domaine de la prévention du jeu, mais on peut ensuite relier ces mesures à d'autres problématiques, explique-t-il.

Pour en savoir plus sur la stratégie ANDT pour 2016-2020, consultez le site web de l'Agence suédoise de santé publique.

Lisez l'évaluation de la stratégie actuelle réalisée par l'Agence suédoise de santé publique.