Documents factuels

L'industrie du tabac lance sans cesse de nouveaux produits nicotinés, avec ou sans tabac. Le développement et la commercialisation de ces produits s'accélèrent, et les autorités peinent à les réglementer. Les fabricants de tabac les présentent comme moins nocifs que les cigarettes classiques. Or, les connaissances scientifiques sur ces nouveaux produits restent limitées, et leurs effets à long terme sur la santé sont encore inconnus.

Chaque étape de la chaîne d'approvisionnement mondiale du tabac a un impact sur l'environnement. La culture du tabac entre en concurrence avec des cultures essentielles à la subsistance humaine pour l'accès aux terres. Le processus de production pollue les écosystèmes par le rejet de substances toxiques. Le transport contribue à aggraver l'impact climatique. Les mégots de cigarettes répandent d'importantes quantités de toxines et de plastique dans l'environnement.

Le soutien à l'initiative « Suède sans tabac 2025 » se renforce. De plus en plus d'autorités, d'organisations et d'entreprises soutiennent cette proposition.
Votre organisation souhaite-t-elle également s'impliquer ? Ce dossier contient des informations sur Tobacco Endgame – Smoke-Free Sweden 2025 et sur ce que signifie soutenir cette initiative. Quel impact le soutien de votre organisation aura-t-il sur les perspectives d'avenir de nos enfants dans un monde sans tabac ? Et quels avantages votre organisation peut-elle retirer d'une prise de position sur la question du tabac ?

La fumée du tabac peut être tout aussi nocive pour la santé à l'extérieur qu'à l'intérieur ; tout dépend de la concentration de particules nocives et de la durée d'exposition. C'est pourquoi plusieurs pays ayant réalisé les progrès les plus importants en matière d'espaces sans fumée à l'intérieur ces dernières années ont également commencé à instaurer des zones sans fumée à l'extérieur.

Environ une cigarette sur dix fumées dans le monde provient du commerce illégal du tabac. Ce commerce, très lucratif, permet la mise sur le marché de cigarettes bon marché, ce qui nuit aux politiques fiscales des gouvernements et à la santé publique. Il fragilise également la stabilité et la sécurité des pays où il sévit, car il alimente le crime organisé et le terrorisme. Un nouvel accord international permettra de rendre tous les produits du tabac traçables. L'objectif est d'éliminer le commerce illégal du tabac.

• Le tabac est produit par des multinationales très rentables et tue des millions de personnes dans le monde chaque année.
• La production de tabac pour tous les types de produits du tabac, tels que les cigarettes et le tabac à priser, repose sur le travail des enfants, la servitude pour dettes et la déforestation dans les pays pauvres.
• Le tabac crée une dépendance qui peut inciter le consommateur à continuer malgré la conscience du danger mortel qu'il représente.

Les 193 États membres de l'ONU se sont engagés à respecter 17 objectifs mondiaux de développement durable à long terme. Ces objectifs visent à éradiquer la pauvreté et la faim et à garantir des conditions de vie décentes pour tous. La production et la consommation de tabac constituent un obstacle majeur à leur réalisation. Cette fiche d'information explique comment le tabac menace les différents objectifs de développement durable.

Fumer une cigarette électronique s'appelle « vapoter ». Une cigarette électronique ressemble souvent à une cigarette classique, mais il existe de nombreux autres modèles et de nouveaux apparaissent régulièrement. La cigarette électronique ne contient pas de tabac, mais (généralement) de la nicotine.

Le soutien du public à l'initiative « Endgame tabac – Suède sans fumée 2025 » est croissant. Ce dossier présente les dernières informations sur cette initiative : sa signification et les conditions pour y adhérer et devenir une organisation partenaire.

L'exposition des paquets de cigarettes et des tabatières dans les magasins et autres points de vente constitue le principal outil marketing des fabricants de tabac. C'est grâce à cette publicité qu'ils attirent de nouveaux consommateurs parmi les enfants et qu'ils compliquent la tâche des fumeurs qui tentent d'arrêter. De plus en plus de pays légifèrent donc, avec le soutien de la Convention-cadre de l'OMS pour la lutte antitabac, afin d'interdire l'exposition des produits du tabac dans les commerces où ils sont vendus.

Depuis le 20 mai 2016, l'indication des teneurs en goudron, nicotine et monoxyde de carbone sur les emballages des produits du tabac est interdite. Cette même règle s'applique dans toute l'Union européenne, conformément à la nouvelle directive relative aux produits du tabac. Cette interdiction a été instaurée en partie parce que les données fournies par les fabricants de tabac étaient trompeuses en raison de manipulations, et en partie parce que la divulgation de ces informations a conduit de nombreux consommateurs à croire que certaines cigarettes étaient moins nocives.

Une série de nouvelles réglementations concernant le tabac sont entrées en vigueur le 20 mai 2016. Elles sont basées sur une directive, la « Directive sur les produits du tabac », de l'UE et impliquent des changements majeurs, notamment en ce qui concerne les avertissements sanitaires sur les emballages.

Le 20 mai, la Suède et d'autres pays de l'UE ont adopté une nouvelle réglementation visant à limiter l'utilisation d'arômes dans le tabac. Cette réglementation interdit ce que l'on appelle « l'arôme caractéristique », c'est-à-dire les additifs dont l'odeur et le goût diffèrent de ceux du tabac pur.

La loi sur le tabac a été introduite en 1993 afin de limiter les risques sanitaires et autres problèmes causés par la consommation de tabac et le tabagisme passif. Cette loi contient des dispositions relatives à

• Zones non-fumeurs à l'intérieur et à l'extérieur
• environnement de travail sans fumée
• Avertissements sanitaires sur les emballages des produits du tabac et des produits à base de plantes destinés à être fumés
• réglementation du commerce et de l'importation des produits du tabac
• restrictions sur la commercialisation du tabac
• quels sont les composants potentiels des produits du tabac et comment sont contrôlés ces composants ?

Les avertissements illustrés sur les paquets de cigarettes et autres emballages de tabac sensibilisent aux risques sanitaires liés au tabac. L'expérience et les études montrent qu'ils contribuent à réduire la consommation de tabac. Plus les avertissements sont grands, plus ils ont d'impact, et les avertissements illustrés sont les plus efficaces. Ils fournissent des informations importantes sur les risques et suscitent des réactions émotionnelles.

L’article 16 de la Convention pour la lutte antitabac décrit des mesures visant à réduire les ventes aux personnes de moins de 18 ans. Cet article recommande, outre la limite d’âge elle-même, que tous les lieux de vente de produits du tabac affichent clairement la limite d’âge.

De plus, les produits du tabac ne doivent pas être directement accessibles aux clients sur les lieux de vente. Les distributeurs automatiques de tabac ne doivent pas attirer les mineurs ni leur être accessibles. Il est également interdit de fabriquer et de vendre des confiseries et des jouets ressemblant à des produits du tabac, ainsi que de vendre des cigarettes en petits paquets ou d'en distribuer gratuitement. Enfin, il est recommandé que les vendeurs de produits du tabac soient âgés d'au moins 18 ans.

L’article 14 de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (CCLAT) stipule que les pays doivent élaborer et diffuser des programmes fondés sur des données probantes pour promouvoir le sevrage tabagique et un traitement adéquat de la dépendance au tabac. Les lignes directrices relatives à cet article soulignent que les ressources allouées au sevrage tabagique doivent être importantes et que des facteurs tels que le sexe, la culture, l’âge et le statut socio-économique doivent être pris en compte afin de rendre les stratégies de sevrage tabagique aussi inclusives que possible.

Les lignes directrices relatives à cet article stipulent que les pays devraient à terme instaurer une interdiction totale de la publicité, du marketing et du parrainage des produits du tabac, car une telle interdiction contribue à réduire leur consommation. À cet égard, ces lignes directrices recommandent l'interdiction d'exposer les produits du tabac sur tous les lieux de vente, le conditionnement neutre et l'interdiction pour les entreprises du tabac de recourir au marketing dans le cadre de leur responsabilité sociale (RSE).

L’article 12 traite de la manière dont les pays devraient développer leurs efforts en matière d’éducation, d’information et de sensibilisation afin d’accroître les connaissances et la sensibilisation aux différents aspects de la problématique du tabac (par exemple, les méthodes de travail de l’industrie du tabac, l’impact environnemental du tabac et les effets du tabagisme sur la santé). Les pays devraient également promouvoir spécifiquement des programmes de formation destinés au personnel des services de santé et médicaux, des services sociaux, des établissements scolaires, des médias et d’autres groupes clés.

Les directives relatives à cet article stipulent que tous les espaces intérieurs doivent être totalement non-fumeurs, et qu'il est interdit d'aménager des fumoirs. Du point de vue des droits de l'enfant, la mise en œuvre intégrale et le suivi continu de cet article sont essentiels.

« Lors de l’élaboration et de la mise en œuvre de leurs politiques de santé publique en matière de lutte antitabac, les Parties doivent, conformément à leur droit national, veiller à protéger ces politiques contre l’influence des intérêts commerciaux et autres au sein de l’industrie du tabac. »

Ceci est stipulé à l'article 5.3 de la Convention pour la lutte antitabac, qui devrait imprégner tous les travaux de prévention et de politique antitabac et est donc lié à tous les autres articles de la Convention pour la lutte antitabac.

Le design des emballages est un élément essentiel du marketing de tous les biens de consommation. Pour l'industrie du tabac, il représente l'un des rares canaux publicitaires permettant de fidéliser et d'attirer de nouveaux clients, suite à l'interdiction, dans de nombreux pays, de la publicité pour le tabac dans les journaux, à la radio et à la télévision, sur les panneaux d'affichage, en magasin et par publipostage.

Les paquets de cigarettes et les tabatières, omniprésents dans les magasins et autres points de vente, constituent le principal outil marketing de l'industrie du tabac. C'est grâce à cette publicité qu'elle attire de nouveaux consommateurs parmi les enfants et les jeunes. Une étude américaine révèle que 90 % des dépenses marketing des fabricants de tabac sont consacrées à des actions sur les lieux de vente.

Il s'agit de la première convention internationale au monde consacrée à une question de santé publique, et elle a contribué à transformer notre perception du problème du tabac. Grâce à la Convention-cadre de l'OMS pour la lutte antitabac, nous comprenons désormais pleinement que le tabagisme est un enjeu politique. Et pas seulement en matière de politique de santé, mais aussi en ce qui concerne les décisions politiques relatives à l'éducation, à l'économie et aux questions sociales, entre autres.

La Convention pour la lutte antitabac est entrée en vigueur en 2005 et de nombreux changements ont eu lieu depuis. Cette publication présente un état des lieux de la Convention et des efforts déployés pour sa mise en œuvre en Suède et dans d'autres pays du monde.

Les cigarettes électroniques sont vendues depuis longtemps dans notre pays sans réglementation légale spécifique. L'existence d'un projet de loi sur les cigarettes électroniques, qui entrera en vigueur à l'automne 2016, est une excellente nouvelle. Cependant, Tobaksfakta, un groupe de réflexion indépendant, estime que la législation proposée en Suède est insuffisante à plusieurs égards. Nous pensons que des règles et des mesures supplémentaires sont nécessaires pour instaurer une réglementation des cigarettes électroniques qui protège véritablement nos enfants.

Ce document décrit comment nous pensons que la législation et les autres interventions devraient être conçues concernant les cigarettes électroniques.

(en anglais)

Ce document est issu du projet « Les droits de l’enfant face au tabac » (CRCT). Tobaksfakta, un groupe de réflexion indépendant, a mené ce projet avec le soutien de l’Agence suédoise de santé publique et en collaboration avec plusieurs conseils départementaux et régionaux. L’objectif du projet est de renforcer le droit de l’enfant à une enfance et une adolescence sans tabac, grâce à différents moyens de sensibilisation du public.

L'importance de ce droit est soulignée par deux conventions internationales qui se soutiennent et se renforcent mutuellement : la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant et la Convention-cadre de l'Organisation mondiale de la santé pour la lutte antitabac — communément appelées CDE et CCLAT.

en anglais 

Comme le souligne ce rapport, la législation suédoise en matière de lutte antitabac est loin d'être à la pointe des évolutions internationales, contrairement aux années précédentes. La Suède accuse désormais un retard par rapport à ses voisins nordiques et au reste de l'Europe.

La connaissance de la Convention-cadre de l'OMS pour la lutte antitabac est totalement insuffisante et doit être renforcée auprès des responsables politiques, des autres décideurs et du grand public. La Suède doit activement développer sa politique de lutte antitabac en phase avec les efforts internationaux liés à la CCLAT.

Ce rapport montre que la politique suédoise en matière de tabac est loin d'être à la pointe des évolutions internationales, contrairement à ce qui se faisait auparavant. La Suède accuse désormais un retard par rapport à ses voisins nordiques et au reste de l'Europe.

La connaissance de la Convention-cadre de l'OMS pour la lutte antitabac est totalement insuffisante et doit être renforcée auprès des responsables politiques, des autres décideurs et du grand public. La Suède doit activement élaborer sa politique antitabac en accord avec les travaux internationaux menés dans le cadre de cette Convention. Jusqu'à présent, la Suède a ignoré les nouvelles recommandations.