ANDTS-strategia on hallituksen strategia alkoholin, huumeiden, dopingin, tupakan ja uhkapelien torjumiseksi.
Kun Tobaksfakta haastattelee Magnus Jonssonia, käynnissä on tulevan strategian sisäinen valmistelu, johon osallistuu useita ministeriöitä ja valtionhallinnon yksiköitä.
–Kaikki osastot erilaisine kiinnostuksen kohteineen tukevat lopputuotetta, joten edessä on jännittävää työtä, hän sanoo.
Lakiesitys, joka sisältää uuden strategian, on toimitettava valtiopäiville viimeistään 23. maaliskuuta. Tämä tarkoittaa, että on muutama kuukausi ilman voimassa olevaa ANDT-strategiaa, mutta näin oli myös viime kerralla, hän sanoo.
–Siinä tulee olemaan pieni aukko. Kaikki on vaikeaa, ja kun strategia on päätetty, se antaa ohjeita sekä hallituksen että muiden toimijoiden toimille, hän sanoo.
Salainen sisältö
Magnus Jonsson ei halua kertoa, mitä nyt sisäisesti valmisteilla oleva ehdotus sisältää.
"Sinun täytyy odottaa, kunnes strategia on päätetty", hän sanoo nauraen.
Julkisessa keskustelussa esiin nousevien aiheiden voidaan kuitenkin hänen mukaansa odottaa saavan enemmän tilaa strategiassa. Huumeongelma on tällä hetkellä ajankohtainen, samoin kuin jengirikollisuus. Myös tupakka on noussut asialistalle nyt pandemian aikana.
–Tupakkakysymys on tietenkin aina ajankohtainen ja elää, ja erityisesti tänä vuonna se on noussut esiin tilanteessa, jota emme olisi voineet ennakoida. Mutta se, että tupakointi on vähentynyt jo vuosia, on todella ilahduttavaa, hän sanoo.
Kansanterveysvirastolla on strategian kansallinen koordinointivastuu, ja se on tehnyt ehdotuksia siitä, mitä siihen voitaisiin sisällyttää.
– Tarkastelemme heidän ehdotuksiaan, mukaan lukien jatkamista kohti hallituksen päättämää tupakkaloppupelin – Savuton Ruotsi 2025 – tavoitetta, hän sanoo.
Uuden strategian sisältö ei ole vielä selvä, mutta sen on sisällettävä varautuminen odottamattomiin tapahtumiin.
”Strategian tulisi olla laaja ja riittävän joustava, jotta se mukautuu nykyisiin olosuhteisiin. Sen ei pitäisi olla liian pitkä tehtävälista”, hän sanoo.
Tupakkatuotteiden loppupelin selventäviä toimenpiteitä
Tobaksfaktan puheenjohtaja Göran Boëthius sanoo, että Tobaksfakta on yrittänyt syksyn aikana selventää perusteluja sille, mitä hallituksen on tehtävä saavuttaakseen vuoden 2025 tavoitteen, yhteydenpidossa kansanterveysviraston kanssa.
– On välttämätöntä, että tupakkasopimuksen toimenpiteet pannaan täytäntöön Ruotsin lainsäädännössä. Se edellyttää myös, että meneillään oleva selvitys "kaikkien tupakkatuotteiden yhtenäisestä sääntelystä" on todella riittävän kattava eikä rajoitu pelkästään kosmeettisiin markkinointiehdotuksiin. Tupakkateollisuuden keskittyminen uusiin nikotiinituotteisiin osoittaa, että meidän on pidettävä nikotiinia ja nikotiiniriippuvuutta yhteisenä tekijänä, jota vastaan kaikessa jatkuvassa tupakkatuotteiden sääntelyssä on taisteltava, hän sanoo kommentissa.
Joulukuussa 2020 terveys- ja hyvinvointiministeriölle lähettämässään kirjeessä Tupakkatietotoimisto ehdotti toimenpiteitä, jotka tulisi sisällyttää uuteen ANDTS-strategiaan, ja esitti perustelut toimenpiteille.
Yksitoista osastoa, joilla on näkymät
Magnus Jonsson on työskennellyt ANDTS-strategian parissa hieman yli vuoden. Yksitoista ministeriötä on enemmän tai vähemmän mukana työssä.
–Kaikki ministeriöt puolustusministeriötä lukuun ottamatta ovat jollain tavalla mukana ja niillä on näkemyksiä ja ehdotuksia tekstistä, mutta keskitytään terveysministeriöön, oikeusministeriöön, opetusministeriöön ja valtiovarainministeriöön.
Kuluneen vuoden aikana hän on kuunnellut ja keskustellut noin 20 asiaankuuluvan viranomaisen ja noin 40 organisaation kanssa esimerkiksi selvittääkseen, mikä nykyisessä strategiassa on toiminut hyvin ja mitä voidaan parantaa.
Tänä keväänä pidettiin neljä kuulemistilaisuutta ennaltaehkäisyn, saavutettavuuden, hoidon ja tuen sekä organisoinnin ja hallinnon aiheista.
Vuoden 2021 budjetti 95,6 miljoonaa
Selvää on, että ANDT-toimenpiteiden budjetti vuodelle 2021 on 95,6 miljoonaa Ruotsin kruunua.
”Strategiakauden loppupuolella rahoitusta vähennetään, minkä jälkeen on aika arvioida, tehdä yhteenveto ja lopettaa se vaiheittain”, hän sanoo.
Summa ei myöskään ole ehdoton raja.
– Määrärahassa käytettävissä olevilla varoilla rahoitetaan ANDT:n ja uhkapelaamisen ehkäisyyn liittyviä toimia, mutta sitten toimenpiteet voidaan yhdistää muihin asioihin, hän sanoo.
Lue lisää ANDT-strategiasta vuosille 2016–2020 Ruotsin kansanterveysviraston verkkosivuilta.
Lue kansanterveysviraston arvio nykyisestä strategiasta.
Tietoja ANDTS-apurahasta
2020: 95,6 miljoonaa Ruotsin kruunua
2019: 165,6 miljoonaa Ruotsin kruunua
2018: 195,6 miljoonaa Ruotsin kruunua
2017: 213,6 miljoonaa Ruotsin kruunua
2016: 163,6 miljoonaa Ruotsin kruunua
