Lämmitettävät tupakkatuotteet eli HTP ovat uusi tapa käyttää tupakkaa. Perinteisten savukkeiden tapaan polttamisen sijaan tupakka lämmitetään, jolloin muodostuu nikotiinia sisältävää höyryä. EU-direktiivien vaatimusten täyttämiseksi hallitus on jättänyt tupakkalain muutoksista lakiesityksen, joka kieltäisi HTP:lle ominaisen maun ja terveysvaroitukset pakkauksissa.
Hallituksen lakiesitystä käsittelee seuraavaksi valtiopäivien sosiaalivaliokunta. Vihreät ovat jättäneet parlamentaarisen esityksen, jossa vaaditaan hallituksen ehdotusta suurempia tupakka- ja nikotiinituotteiden vastaisia toimia. Ruotsindemokraatit puolestaan haluavat hidastaa lainsäädännön käsittelyä.
Vihreät kirjoittavat esityksessään, että lakiesitys on vaikea lukea. Määritelmiä ja tuotteiden ulkonäköä ja käyttöä ei ole täysin helppo ymmärtää. Useat kuulemiselimet ovat olleet samaa mieltä.
Hallituksen lakiesityksessä ei ole määritelmää siitä, mitä lämmitettävällä tupakkatuotteella tarkoitetaan. Muun muassa Jönköpingin ja Norrbottenin lääninhallitukset sekä Tukholman kunta ovat reagoineet tähän. Hallitus vastaa, että tämä on linjassa sen kanssa, miten aiemmin tehtiin EU-direktiivien saattamisessa osaksi Ruotsin lainsäädäntöä. Ruotsin lainsäädäntöä ei ole tarpeen kuormittaa tupakan ja erilaisten tupakkatuotteiden määritelmillä, kuten hallitus asian ilmaisee.
EU-komissio vaatii myös terveysvaroituksia lämmitettävistä tupakkatuotteista (HTP). Lakiesityksessä todetaan, että poltettavaksi tarkoitettujen lämmitettävien tupakkatuotteiden pakkauksissa on oltava terveysvaroitukset. Jönköpingin ja Norrbottenin lääninhallitukset ovat reagoineet tähän. Ne haluavat selvennyksen sille, mikä määrittää, onko kyseessä poltettava tupakkatuote vai ei. Hallitus vastaa, että arviointi on tehtävä EU-direktiivin määritelmien perusteella. Siksi on parempi jättää kansanterveysviraston ja kuntien valvontaviranomaisten ominaisuudessa sekä tuomioistuinten tehtäväksi kehittää käytäntöjä siitä, mitkä ominaisuudet ratkaisevat, onko lämmitettävää tupakkatuotetta pidettävä poltettavana vai ei.
Ruotsin syöpäsäätiö kirjoittaa kuulemiseen antamassaan vastauksessa, että kaikkiin lämmitettäviin tupakkatuotteisiin tulisi liittää tiedotusteksti ja yhdistetyt terveysvaroitukset. Sillä ei pitäisi olla merkitystä, ovatko ne poltettavaksi tarkoitettuja tuotteita vai eivät. Hallitus vastaa, että tämä menisi EU-direktiiviä pidemmälle eikä sille ole edellytyksiä.
Tämä on yksi niistä kohdista, joissa vihreät eivät ole samaa mieltä hallituksen kanssa. Vihreät katsovat, että Syöpäsäätiön ehdotusta tulisi noudattaa. Jos on oikeudellisia esteitä, hallituksen tulisi selvittää, miten ne voidaan voittaa.
Vihreät haluavat hallituksen tekevän enemmän kuin vain sääntelevän nikotiinia. Kansanedustaja uskoo, että tarvitaan toimenpiteitä valkoisen nuuskan käytön lisääntymisen pysäyttämiseksi nuorten keskuudessa. Puolue haluaa hallituksen tutkivan nopeasti, mitä tarvitaan alaikäisten tupakka- ja nikotiinituotteiden käytön estämiseksi, ja esittävän kattavan vastauksen.
Vihreät haluavat siksi nähdä enemmän toimenpiteitä, kun taas Ruotsindemokraatit haluavat nähdä niitä vähemmän. Ruotsindemokraatit kirjoittavat esityksessään muun muassa: Uskomme, että EU-direktiiviin sisältyvät uudet vaatimukset lämmitettäville tupakkatuotteille ovat askel väärään suuntaan. Pelkäämme, että sillä voi olla kielteisiä vaikutuksia kansanterveyteen, koska se vaikuttaa suoraan monien ihmisten tupakoinnin vaihtoehtoihin.
Ruotsindemokraatit uskovat, että kansanterveyden kannalta on erittäin tärkeää säilyttää Ruotsin nuuskateollisuus ja tarjota tupakoinnille vähemmän haitallisia vaihtoehtoja, kuten nuuskaa, lämmitettäviä tuotteita ja muita nikotiinituotteita. SD kirjoittaa esityksessään, että direktiivillä on seurauksia ruotsalaisille yrityksille, tuottajille ja maahantuojille, jotka valmistavat ja myyvät nikotiinia. Siksi tarvitaan jatkotoimia seurausten ja lisääntyneiden taloudellisten kustannusten seuraamiseksi asianomaisille yrityksille.
Lähde:
https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/betankande/genomforande-av-nya-krav-pa-upphettade-tobaksvaror_hb01sou9/
