Convención sobre el tabaco
En mayo de 2003, la Organización Mundial de la Salud (OMS) de las Naciones Unidas adoptó por unanimidad el primer convenio mundial sobre salud: el Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control del Tabaco. Suecia lo ratificó en 2005. El Convenio sobre el Tabaco es un acuerdo internacional jurídicamente vinculante que más de 180 países se han comprometido a seguir y con el que colaboran. El convenio, que consta de 38 artículos, tiene como objetivo proteger a niños y adultos de los daños y la muerte causados por el consumo de tabaco. Muchos de los artículos abordan medidas que los países han acordado adoptar, entre ellas:
- Garantizar que los precios de los productos de tabaco aumenten continuamente.
- Dificultar la publicidad de los productos de la industria tabacalera. A largo plazo, la comercialización del tabaco debería prohibirse por completo.
- Informar a la población sobre los métodos de marketing de la industria tabacalera y sus intentos de influir en las políticas de salud pública de los países.
- Informar sobre los riesgos del tabaco.
- Determinar qué pueden contener los productos de tabaco y qué aspecto puede tener el envase.
- Ayudar a las personas que quieren dejar de fumar.
- Hay que detener el contrabando y otros comercios ilegales de tabaco.
- Ayudar a los agricultores de tabaco a encontrar otros cultivos para sembrar.
- Evitar la venta de tabaco a menores.
- Mantengamos a la industria tabacalera al margen de las políticas de salud pública.
- Cooperar con otros países.
HECHOS
Control del tabaco : Lo que comúnmente llamamos prevención del tabaquismo: regulación legal, supervisión y otras medidas sociales para reducir el consumo de tabaco y la exposición al humo de segunda mano.
Tabaco: En la convención sobre el tabaco, el término incluye todo tipo de tabaco, incluso el que no se fuma, como el snus.
Un convenio internacional es un acuerdo jurídicamente vinculante entre países.
Un convenio marco es un tipo de convenio en el que las partes acuerdan un objetivo específico y un marco para los esfuerzos y estrategias que se implementarán para lograr dicho objetivo.
Una vez que un país ha ratificado el convenio, este se convierte en un acuerdo vinculante, lo que significa que su contenido debe incorporarse a su propia legislación.
La convención para el control del tabaco ha desplazado el enfoque de los estilos de vida individuales a la responsabilidad social. Ha aclarado que el tabaco es una cuestión de política sanitaria y no una cuestión moral individual. La convención también ha puesto de manifiesto, sin piedad, las tácticas de la industria tabacalera para perpetuar el consumo de tabaco en todo el mundo.
Ningún responsable político puede ya considerar los problemas de salud y la mortalidad relacionados con el tabaco como consecuencia de la libre elección individual. El problema del tabaco es político, y la legislación y otras regulaciones son necesarias en la lucha contra el tabaquismo en el ámbito de la salud pública.
El progreso en la aplicación del convenio puede seguirse a través de los informes que las partes presentan a la OMS. Las partes informan cada dos años.
Convención de los Derechos del Niño
La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (CDN) tiene como objetivo proteger los derechos y el bienestar de los niños de muchas maneras, incluida la protección contra sustancias adictivas como el tabaco.
La Convención sobre los Derechos del Niño es ley en Suecia desde el 1 de enero de 2020. A continuación, se presentan algunas maneras en que la Convención sobre los Derechos del Niño ayuda a proteger a los niños de la adicción:
El derecho a la salud (Artículo 24): Un aspecto central de la Convención sobre los Derechos del Niño es el derecho a la salud de los niños. Este artículo establece que los niños tienen derecho al más alto nivel posible de salud y al acceso a la atención médica y a la información sobre salud. Esto incluye proteger a los niños de la exposición a sustancias adictivas que puedan dañar su salud, por ejemplo, el tabaquismo pasivo.
Protección contra los hábitos nocivos (Artículo 33): El artículo 33 exige protección contra los hábitos nocivos, incluido el consumo de tabaco y nicotina.
Derecho a la información (Artículo 17): La Convención sobre los Derechos del Niño reconoce el derecho de los niños a la información sobre su salud y bienestar. Esto significa que tienen derecho a recibir información sobre los peligros de las sustancias adictivas y las consecuencias negativas de su consumo.
Prohibición de la publicidad dirigida a niños (Artículo 13): La Convención sobre los Derechos del Niño contiene disposiciones que prohíben la publicidad y el marketing dirigidos a niños y que los inciten al consumo de sustancias adictivas. El objetivo es proteger a los niños de las influencias que pueden conducir a la adicción.
Interés superior del niño (Artículo 3): Un principio fundamental de la Convención sobre los Derechos del Niño es que el interés superior del niño debe ser siempre una consideración primordial en las decisiones que le afectan. Proteger a los niños de las sustancias adictivas se considera que redunda en su interés superior.
En resumen, la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) es un acuerdo integral que busca proteger los derechos y el bienestar de la infancia, e incluye disposiciones que contribuyen directa e indirectamente a la protección contra la adicción y los hábitos perjudiciales. Al seguir e implementar la CDN, los países y las sociedades pueden trabajar para garantizar que la infancia no esté expuesta a sustancias adictivas y que reciba información y apoyo para tomar decisiones saludables.
La Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención para el Control del Tabaco tienen objetivos comunes en lo que respecta a la protección de la salud y los derechos de los niños en relación con el consumo de tabaco.
Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU – Agenda 2030
Los líderes mundiales han acordado 17 objetivos globales para el desarrollo sostenible. Estos se centran en erradicar la pobreza, frenar el cambio climático y crear sociedades pacíficas y seguras. El tabaco y la nicotina constituyen uno de los principales problemas de sostenibilidad a nivel mundial y socavan la mayoría de estos objetivos.
La Agenda 2030 es el plan de desarrollo sostenible más ambicioso jamás adoptado por el mundo. Esta agenda de desarrollo fue adoptada en septiembre de 2015 por los jefes de Estado y de Gobierno de todos los Estados miembros de las Naciones Unidas.
Esto significa que los líderes mundiales se han comprometido a alcanzar los objetivos globales para 2030. Todos los países han asumido así la responsabilidad de crear un mundo más justo, sostenible y mejor. Las graves consecuencias del tabaco para el medio ambiente y el clima constituyen un obstáculo para que el mundo pueda alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible de la ONU para 2030. Toda la cadena de consumo de tabaco y nicotina, desde el cultivo hasta los residuos, afecta negativamente al desarrollo sostenible. A continuación, puede leer más:
Objetivo 1 Reducción de la pobreza
La producción de tabaco perpetúa la pobreza tanto para las personas como para países enteros, ya que las empresas tabacaleras se esfuerzan por explotar la mano de obra más barata posible. La mayor parte de la producción se concentra en países de ingresos bajos y medios de África y Asia. Es común que los agricultores estén sujetos a contratos desfavorables, lo que los mantiene atrapados en un círculo vicioso de pobreza.
La industria tabacalera también frena el crecimiento económico de países enteros. En muchos países exportadores de tabaco, las ganancias de su cultivo no van al país ni a su población, sino a las empresas tabacaleras. Esto se debe a que la industria tabacalera se aprovecha, por ejemplo, de una legislación deficiente y dificulta la transición hacia cultivos que beneficiarían al país.
El consumo de tabaco es más común entre las personas de bajos ingresos. Esta adicción consume un porcentaje mayor del presupuesto familiar, lo que significa que las familias pobres se ven más afectadas económicamente por la adicción a la nicotina.
Objetivo 2: Reducción del hambre
Los cultivos de tabaco a nivel mundial ocupan grandes extensiones de tierra cultivable que podrían destinarse al cultivo de alimentos. Además, el cultivo de tabaco dificulta la transición a otros cultivos, ya que el suelo se agota y se contamina en las zonas donde se cultiva. Varios de los países que más tabaco producen en el mundo también sufren una grave escasez de alimentos. Por lo tanto, el cultivo de tabaco amenaza el suministro de alimentos de los países pobres. Al reducir el cultivo de tabaco, más países podrían aumentar las posibilidades de que su población tenga acceso a alimentos suficientes.
Objetivo 3: Buena salud
A nivel mundial, el consumo de tabaco y nicotina es la principal causa de enfermedades y muertes prevenibles. Hasta 8 millones de personas mueren cada año a causa del tabaquismo, y más de un millón de ellas por exposición al humo de segunda mano. No se ha determinado la proporción de casos de enfermedades atribuibles al consumo de nicotina por otras causas, debido a la falta de investigación sobre los nuevos productos. Sin embargo, existen pruebas de que los productos con nicotina, como los cigarrillos electrónicos y el snus (tanto el marrón como el blanco), aumentan el riesgo de una menor esperanza de vida y de muerte por causas como infartos, diabetes tipo 2 y defectos congénitos. Por lo tanto, la reducción del consumo de tabaco tendría un impacto significativo en la salud pública a nivel mundial.
Para obtener información sobre cuestiones de salud que afectan a los trabajadores del cultivo de tabaco, consulte el punto 8.
Objetivo 4: Buena educación
En los países pobres, es común que los niños trabajen en plantaciones de tabaco, lo que les impide asistir a la escuela y recibir educación. Esto se debe a que muchos agricultores reciben una remuneración tan baja de las compañías tabacaleras que no pueden permitirse contratar adultos y se ven obligados a emplear a niños. Esto socava el objetivo de una buena educación. Las investigaciones demuestran que una educación de calidad para todos es uno de los pilares fundamentales para la prosperidad, la salud y la igualdad en toda sociedad.
Lea más sobre el trabajo infantil aquí.
Objetivo 5 Igualdad de género
El único objetivo de la industria tabacalera es lograr que la mayor cantidad de personas posible consuma sus productos. Dado que, por lo general, los hombres consumen más tabaco y nicotina que las mujeres, la industria tabacalera se ha esforzado durante muchos años por atraer a las mujeres como consumidoras. Esto se ha logrado mediante el desarrollo de productos, envases y campañas específicamente dirigidas al público femenino.
Lea más sobre el reclutamiento de mujeres por parte de la industria tabacalera.
Objetivo 6: Agua potable
La industria tabacalera utiliza enormes cantidades de agua en su cultivo y producción. Esto representa un grave problema en zonas con sequía y escasez hídrica. Según la OMS, el consumo total de agua en todas las etapas de la industria tabacalera asciende a aproximadamente 22,2 millones de metros cúbicos anuales. Sin embargo, el principal problema no radica en el volumen de agua en sí, sino en la extracción de agua subterránea, que está deteriorando gradualmente el suministro hídrico.
La nicotina presente en la planta de tabaco también envenena los suelos y los cursos de agua. Además, los productos químicos de los pesticidas y fertilizantes se filtran al suelo y contaminan las aguas subterráneas. Muchos de los productos químicos utilizados en el cultivo de tabaco en países pobres están prohibidos en otras partes del mundo, como la Unión Europea.
Objetivo 8 Buen trabajo
Los trabajadores de la industria tabacalera, especialmente en el cultivo del tabaco, suelen percibir salarios bajos o escasas ganancias por la venta del producto. Además, en el cultivo y procesamiento del tabaco se dan condiciones laborales insalubres y de explotación. El uso de grandes cantidades de fertilizantes y pesticidas tóxicos aumenta el riesgo de enfermedades, al igual que la manipulación de altos niveles de nicotina. La nicotina presente en las hojas puede penetrar la piel si se expone en exceso, causando la enfermedad del tabaco verde, una afección grave que afecta particularmente a los niños. El trabajo infantil en las plantaciones de tabaco se da en muchos países pobres, lo que reduce las oportunidades educativas de los niños.
Lea más sobre el trabajo infantil en las plantaciones de tabaco.
Objetivo 9 Industria sostenible
Una industria sostenible implica una infraestructura funcional y estable. Para afrontar los retos futuros, nuestras industrias e infraestructuras deben ser más inclusivas y sostenibles. Tanto los productos como la producción de la industria tabacalera son incompatibles con esta aspiración. La industria tabacalera intenta aparentar ser sostenible mediante diversas artimañas, como el ecoblanqueo. Esto puede incluir el suministro eléctrico, los envases biodegradables o el transporte ecológico. Sin embargo, la realidad es que los productos de estas empresas tienen un impacto tan negativo en el medio ambiente, el clima y las personas, que la industria tabacalera jamás podrá ser sostenible.
Lea sobre el ecoblanqueo de las compañías tabacaleras.
Objetivo 10: Reducción de la desigualdad
Si bien el tabaquismo está disminuyendo en los países ricos, las compañías tabacaleras se centran en aumentar su consumo en los países pobres. Esto implica un mayor riesgo de desigualdades en materia de salud, dependiendo del lugar del mundo donde se viva. Las precarias condiciones laborales de los trabajadores del tabaco en los países pobres también contribuyen a la desigualdad entre países. Asimismo, el hecho de que las personas con bajos ingresos, así como aquellas que viven en situaciones de estrés, tengan un mayor riesgo de desarrollar adicción a la nicotina, también contribuye a esta desigualdad.
Objetivo 12: Consumo y producción sostenibles
El objetivo de la industria tabacalera es mantener e incrementar sus beneficios. Comercializan y venden productos que perjudican la salud de las personas y contribuyen a la enfermedad y la muerte prematura. Lograr el desarrollo sostenible requiere que reduzcamos nuestra huella ecológica modificando la forma en que producimos y consumimos bienes y recursos. La producción y el consumo de productos de la industria tabacalera contradicen por completo este objetivo.
Objetivo 13: Combatir el cambio climático
El cultivo de tabaco destruye tierras agrícolas y provoca deforestación. El secado del tabaco genera emisiones de dióxido de carbono y contribuye a la deforestación. La producción produce grandes cantidades de residuos peligrosos, y el transporte también impacta el clima. Fumar, por sí solo, causa contaminación atmosférica. Al reducir el consumo de tabaco, se puede disminuir el impacto ambiental y contribuir a un planeta sostenible.
Objetivo 15: Ecosistemas y biodiversidad
Las emisiones de la industria tabacalera al suelo y a los cursos de agua, así como la deforestación, contribuyen al agotamiento de la biodiversidad. El cultivo de tabaco también amenaza los ecosistemas terrestres, ya que el suelo se empobrece en nutrientes y se contamina con pesticidas. Al reducir el cultivo de tabaco, podemos disminuir el impacto en los ecosistemas y la biodiversidad.
Resolución de la ONU sobre enfermedades no transmisibles
Las ENT son enfermedades no transmisibles. Los cambios en el estilo de vida, como la reducción del consumo de tabaco y nicotina, pueden disminuir el número de personas que desarrollan enfermedades relacionadas con las ENT.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) clasifica las enfermedades no transmisibles (ENT) en cuatro categorías: enfermedades cardiovasculares, cáncer, diabetes y enfermedades respiratorias crónicas. Estas representan la mayoría de las muertes prematuras en el mundo. Las ENT afectan a personas de todas las edades, regiones y países. Las enfermedades no transmisibles causan la muerte de 41 millones de personas cada año, lo que equivale al 74 % de todas las muertes a nivel mundial. De estas, el tabaco es responsable de más de 8 millones (incluidos los efectos del tabaquismo pasivo).
Los comportamientos modificables, como el consumo de tabaco, la inactividad física, las dietas poco saludables y el consumo nocivo de alcohol, aumentan el riesgo de desarrollar enfermedades no transmisibles (ENT). Reducir la carga de las ENT requiere un enfoque integral y la disminución de las desigualdades en salud. Lo más importante es que las intervenciones de promoción de la salud y prevención de enfermedades pueden reducir los riesgos hasta en un 70 %.
En 2015, los Estados miembros de la ONU adoptaron la Agenda 2030 con 17 objetivos mundiales para el desarrollo sostenible. La meta 3.4 incluye esfuerzos para reducir en un tercio el número de personas que mueren prematuramente por enfermedades no transmisibles y promover la salud mental y el bienestar.
En diciembre de 2021, la Comisión Europea puso en marcha «Más saludables juntos», una iniciativa que abarca el período 2022-2027, para ayudar a los países de la UE a identificar e implementar políticas y medidas eficaces para reducir la carga de las enfermedades no transmisibles y mejorar la salud de los ciudadanos.
En Suecia, las enfermedades no transmisibles representan aproximadamente el 90 % de todas las muertes. La Red Sueca contra las Enfermedades No Transmisibles (ENT) se creó en 2011 en el marco de la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la Prevención y el Control de las Enfermedades No Transmisibles. La red está integrada por 22 organizaciones de la sociedad civil que buscan acelerar el trabajo para alcanzar los objetivos establecidos. Esto incluye el desarrollo de una estrategia sueca contra las ENT, en la que el Parlamento y el gobierno deben liderar el proceso.
Leer más:
Enfermedades no transmisibles (who.int)
Red Sueca de Enfermedades No Transmisibles (ncdsverige.se)
El tabaco y la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW)
leer más
El tabaco y la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW)
Las mujeres han sido, y en muchos lugares siguen siendo, particularmente vulnerables a la publicidad de la industria tabacalera. Anteriormente, las mujeres no consumían tabaco en la misma medida que los hombres, y la industria las considera una base prometedora para captar nuevos clientes. Los productos de tabaco están diseñados para atraer específicamente a las mujeres, y la publicidad dirigida a ellas es muy extensa. Al mismo tiempo, las diferencias biológicas implican que, en algunos aspectos, las mujeres son más sensibles que los hombres a los efectos nocivos del tabaco.
En este contexto, resulta lógico que la Convención sobre el Tabaco destaque los derechos de la mujer y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer en su introducción. Esta última, adoptada por la ONU en 1979, estipula que las Partes “adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer en el ámbito de la salud”. La Convención sobre el Tabaco también establece que las Partes fomentarán el liderazgo de la mujer en la prevención del tabaquismo y en la elaboración de políticas al respecto.
Se está elaborando un texto más extenso.
