Der Gesetzentwurf mit der neuen ANDTS-Strategie soll bis zum 23. März dem Reichstag vorgelegt werden.

Die ANDTS-Strategie ist die Strategie der Regierung für Alkohol, Drogen, Doping, Tabak und Glücksspiel.

Als Tobaksfakta Magnus Jonsson interviewt, laufen die internen Vorbereitungen für die kommende Strategie bereits auf Hochtouren. Beteiligt sind mehrere Ministerien und Abteilungen innerhalb der Regierungsstellen.

–Alle Abteilungen mit ihren unterschiedlichen Interessen werden das Endprodukt unterstützen, es steht also eine spannende Arbeit bevor, sagt er.

Der Gesetzentwurf, der die neue Strategie beinhaltet, muss dem Reichstag spätestens am 23. März vorgelegt werden. Das bedeutet, dass es einige Monate ohne gültige ANDT-Strategie geben wird, aber das war beim letzten Mal auch schon der Fall, sagt er.

–Es wird eine kleine Lücke geben. Alles ist schwierig, und wenn die Strategie feststeht, wird sie die Bemühungen sowohl der Regierung als auch anderer Akteure leiten, sagt er.

Geheimer Inhalt

Magnus Jonsson möchte nicht preisgeben, was der Vorschlag beinhaltet, der derzeit intern vorbereitet wird.

„Man muss warten, bis die Strategie feststeht“, sagt er lachend.

Ihm zufolge dürften die Themen, die in der öffentlichen Debatte aufkommen, in der Strategie eine größere Rolle spielen. Das Drogenproblem ist aktuell relevant, ebenso wie die Bandenkriminalität. Auch der Tabakkonsum hat in Zeiten der Pandemie deutlich an Bedeutung gewonnen.

–Das Thema Tabak ist natürlich immer aktuell und bleibt bestehen, und in diesem Jahr ist es insbesondere in einem Kontext aufgetreten, den wir nicht vorhersehen konnten. Aber die Tatsache, dass der Tabakkonsum seit vielen Jahren zurückgeht, ist absolut erfreulich, sagt er.

Die Gesundheitsbehörde trägt die nationale Koordinierungsverantwortung für die Strategie und hat Vorschläge für deren Inhalte unterbreitet.

– Wir prüfen ihre Vorschläge, einschließlich der Weiterverfolgung des Ziels „Tabak-Endspiel – Rauchfreies Schweden 2025“, für das sich die Regierung entschieden hat, sagt er.

Was die neue Strategie beinhalten wird, ist noch nicht klar, aber sie muss die Vorbereitung auf unerwartete Ereignisse umfassen.

„Die Strategie sollte breit gefächert und flexibel genug sein, um sich an die aktuellen Gegebenheiten anzupassen. Sie sollte keine allzu lange To-do-Liste sein“, sagt er.

Klarstellung der Maßnahmen für das Tabakendspiel

Der Vorsitzende von Tobaksfakta, Göran Boëthius, sagt, dass Tobaksfakta im Herbst in Kontakt mit der Gesundheitsbehörde versucht habe, die Argumente dafür zu verdeutlichen, was die Regierung tun müsse, um das Ziel für 2025 zu erreichen.

Es ist notwendig, dass die Maßnahmen des Tabakübereinkommens in schwedisches Recht umgesetzt werden. Ebenso erforderlich ist, dass die laufende Untersuchung zu einer „kohärenten Regulierung aller Tabakprodukte“ tatsächlich umfassend genug ist und nicht nur kosmetische Marketingvorschläge liefert. Der Fokus der Tabakindustrie auf neue Nikotinprodukte zeigt, dass wir Nikotin und Nikotinsucht als gemeinsamen Faktor im Kampf gegen alle weiteren Tabakregulierungen betrachten müssen, so der Kommentator.

In einem Schreiben an das Ministerium für Gesundheit und Soziales vom Dezember 2020 schlug Tobacco Facts Maßnahmen vor, die in die neue ANDTS-Strategie aufgenommen werden sollten, und lieferte eine ausführliche Begründung dafür.

Elf Abteilungen mit Aussicht

Magnus Jonsson arbeitet seit etwas über einem Jahr an der ANDTS-Strategie. Elf Ministerien sind mehr oder weniger stark in die Arbeit eingebunden.

–Alle Ministerien außer dem Verteidigungsministerium sind in irgendeiner Weise beteiligt und haben Ansichten und Vorschläge zum Text, der Schwerpunkt liegt jedoch auf dem Gesundheitsministerium, dem Justizministerium, dem Bildungsministerium und dem Finanzministerium.

Im Laufe des letzten Jahres hat er sich mit rund 20 relevanten Behördenvertretern und rund 40 Organisationen ausgetauscht, um beispielsweise Fragen dazu zu sammeln, was bei der aktuellen Strategie gut funktioniert hat und was verbessert werden kann.

Im Frühjahr dieses Jahres fanden vier Anhörungen zu den Themen Prävention, Zugänglichkeit, Pflege und Unterstützung sowie Organisation und Führung statt.

Budget 95,6 Millionen für 2021

Klar ist, dass das Budget für ANDT-Maßnahmen im Jahr 2021 95,6 Millionen SEK beträgt.

„Gegen Ende des Strategiezeitraums werden die Mittel reduziert, dann geht es darum, zu evaluieren, zusammenzufassen und die Strategie schrittweise auslaufen zu lassen“, sagt er.

Die Summe stellt auch keine absolute Grenze dar.

– Mit den im Haushaltsplan verfügbaren Geldern werden die Bemühungen innerhalb von ANDT und die Glücksspielprävention finanziert, aber dann kann man die Maßnahmen auch mit anderen Themen verknüpfen, sagt er.

Mehr über die ANDT-Strategie für 2016–2020 erfahren Sie auf der Website der schwedischen Gesundheitsbehörde.

Lesen Sie die Bewertung der aktuellen Strategie durch die Gesundheitsbehörde.