Sachverhalt
Die Tabakindustrie sollte weitestgehend daran gehindert werden, mit Marketing neue Kunden zu gewinnen, die Gefahr laufen, in einer lebenslangen, lebensbedrohlichen Sucht gefangen zu sein. Die in Geschäften und anderen Verkaufsstellen ausgestellten Zigarettenpackungen und Schnupftabakdosen sind das effektivste Marketinginstrument der Tabakkonzerne. Mit dieser Werbung gewinnen sie neue Konsumenten unter Kindern und erschweren es Tabakkonsumenten, mit dem Rauchen aufzuhören.
Immer mehr Länder erlassen daher auf Grundlage des Tabakkontrollübereinkommens Gesetze, die die Ausstellung von Tabakwaren in Verkaufsgeschäften verbieten. Die Waren sind zwar für Kunden erhältlich, werden aber außerhalb des Sichtfelds – beispielsweise in Schränken oder Schubladen – aufbewahrt. Auch Schilder, Aufkleber oder sonstige Werbung für Tabakwaren sind im Geschäft untersagt. Diese Art von Gesetzgebung wird als Ausstellungsverbot für Tabakwaren bezeichnet.
Ein umfassendes Werbeverbot gemäß dem Tabakübereinkommen sollte für alle kommerziellen Aktivitäten gelten, die direkt oder indirekt auf die Vermarktung von Tabakprodukten oder den Tabakkonsum abzielen. Die Aktivität muss nicht explizit diesem Zweck dienen, um verboten zu werden; es genügt, wenn sie geeignet ist, die Vermarktung von Tabakprodukten zu fördern. Im Falle von Sponsoring sind alle Beiträge zu Veranstaltungen, Initiativen oder Personen eingeschlossen, sofern diese auf die Vermarktung von Tabakprodukten abzielen oder geeignet sind, diese zu fördern.
Studien belegen übereinstimmend, dass Werbeverbote eine wirksame Maßnahme sind. Eine Studie aus dem Jahr 2016 bestätigte, dass Kinder, die häufig Tabakprodukte in Geschäften sehen, 1,6-mal häufiger mit dem Rauchen beginnen und 1,3-mal häufiger regelmäßig rauchen als Kinder, die seltener mit Tabakwerbung konfrontiert werden. Die Ergebnisse zeigen, dass Werbeverbote den Tabakkonsum unter Kindern reduzieren. Weitere Studien belegen, dass Werbeverbote die Rückfallquote bei Rauchern, die mit dem Rauchen aufhören wollen, senken.
Das sollte Schweden tun.
Eine 2018 verabschiedete Untersuchung zum Tabakgesetz empfahl in ihrem Abschlussbericht ein Verbot der Auslage von Tabakwaren am Verkaufsort. Die Untersuchung bezog sich dabei auf die Richtlinien des Tabakübereinkommens, wonach sichtbarer Tabak in Geschäften Werbung darstellt und für Tabakunternehmen ein effektives Marketinginstrument ist. Trotzdem berücksichtigten die Entscheidungsträger die Forderungen der Snus-Industrie nach milderen Regelungen. Da Ausnahmen für ein einzelnes Produkt nicht zulässig sind, wurde ein generelles Auslageverbot für alle Tabakwaren aus dem Gesetzentwurf gestrichen.
Tobacco Facts setzt sich für ein vollständiges Verbot der Auslage von Tabakwaren in Schweden, in Geschäften und an allen anderen Verkaufsstellen ein, und wir glauben, dass wir uns dazu durch die Ratifizierung des Tabakkontrollübereinkommens verpflichtet haben.
Zusätzlich:
- Führen Sie standardisierte, werbefreie Verpackungen ein. Lesen Sie hier mehr darüber.
- Verbot des Internetverkaufs von Tabakwaren.
- Tabakunternehmen sollten daran gehindert werden, soziale Sponsoring-Aktivitäten durchzuführen.
- Verbot von „Markenausweitung“ und „Markenteilung“ im Zusammenhang mit Tabakprodukten.
- Es sollen Regeln festgelegt werden, wie Tabak in Unterhaltungsmedien wie Fernsehsendungen, Filmen, Computerspielen und im Theater dargestellt werden darf.
So machen es andere Länder.
Island, Kanada, Thailand, Irland, Finnland, das Vereinigte Königreich, Norwegen, Australien, Singapur, Trinidad und Tobago, Vietnam, Frankreich, Kroatien, Neuseeland, Panama, Uganda und Russland haben allesamt Kontaktverbote verhängt.
Die Erfahrungen in diesen Ländern zeigen, dass die Gesetze wie beabsichtigt funktionieren. Junge Menschen rauchen weniger, und das Gesetz erleichtert es Menschen, mit dem Rauchen aufzuhören.
Als Norwegen 2010 ein Verbot der Tabakwarenauslage in Verkaufsstellen einführte, verklagte der Tabakkonzern Philip Morris den norwegischen Staat vor allem wegen Verstoßes gegen den Freihandelsartikel des EWR-Abkommens. Philip Morris verlor den Prozess, ebenso wie andere Tabakkonzerne in Rechtsstreitigkeiten gegen Auslageverbote, beispielsweise in Schottland und Irland.
Die norwegische Gesetzgebung umfasst alle Tabakprodukte, einschließlich Snus. Sie gilt auch für E-Zigaretten. In Norwegen ist das Ausstellen dieser Produkte überall verboten, auch an temporären Verkaufsständen wie bei Konzerten und Festivals. Ebenso ist das Ausstellen von Tabakzubehör wie Pfeifen, Zigarettenetuis und Zigarettenpapier untersagt. Auch Süßigkeiten, die Tabakprodukte imitieren, dürfen nicht angeboten werden. Das norwegische Verbot genießt breite Zustimmung in der Bevölkerung.
Weitere Beispiele für Maßnahmen zur Tabakprävention in anderen Ländern finden Sie im International Outlook.
Tipps für Politiker, Mitarbeiter des öffentlichen Gesundheitswesens, Lehrer und andere, die in Bereichen arbeiten, die mit Tabak zu tun haben!
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Nach geltendem Recht darf die Vermarktung von Tabakwaren, die derzeit in Geschäften stattfindet, nicht als Aufforderung oder Förderung des Tabakkonsums verstanden werden.
Jeder kann Verstöße der schwedischen Verbraucherschutzbehörde melden. Wenn Ihnen beispielsweise in einem Geschäft etwas verdächtig vorkommt, zögern Sie nicht, es zu melden!
Den Aufsichtsbehörden kommt eine wichtige Rolle bei der Sicherstellung der Einhaltung der Tabakwerbegesetzgebung zu.
Um die Umsetzung des Kontaktverbots voranzutreiben, müssen wir weiterhin gemeinsam Meinungen bilden und Wissen verbreiten!
