Vom 20. bis 22. Mai treffen sich Epidemiologen, Kliniker, Forscher und Institutionen aus ganz Europa und sogar aus Ländern wie den USA in Mailand zur zehnten ECToH-Konferenz. Das Besondere an dieser Konferenz ist, dass Nikotin im Mittelpunkt steht, nicht Tabak wie bei früheren Konferenzen. Ebenfalls ungewöhnlich ist das Thema: Städte, nicht Nationen.
Der Fokus auf Nikotin steht im Zusammenhang mit E-Zigaretten, Tabakerhitzern, Nikotinsnus und ähnlichen Produkten. Produkte, bei denen junge Menschen Gefahr laufen, lebenslang abhängig zu werden.
Mailand führt Italien an
Die Fokussierung auf Städte hängt damit zusammen, dass dort die Werbung für neue Produkte am aufdringlichsten ist. Viele junge Menschen leben dort. Ein weiterer Grund ist die größere Flexibilität bei Präventionsmaßnahmen. Wie beispielsweise in Mailand, wo das Rauchen außerhalb der eigenen Wohnung praktisch verboten ist. Solche Regelungen gibt es nicht landesweit.
„Selbst wenn man in einem Land lebt, in dem auf nationaler Ebene nichts unternommen wird, um den Tabak- und Nikotinkonsum zu reduzieren, kann eine Stadt die Vorreiterrolle übernehmen“, erklärte Dr. Silvano Gallus, Epidemiologe und Forscher im Bereich der öffentlichen Gesundheit am Mario-Negri-Institut in Mailand.
Im Verlauf der Konferenz wurden viele radikale Ideen zur Abschaffung von Tabak und Nikotin diskutiert.
Astrid Knudsen von der dänischen Krebsorganisation Kræftens Bekæmpelse stellte einen dieser Ansätze vor: den Übergang von der Nachfragekontrolle zur Angebotsdrosselung. Sie sprach über dänische Organisationen, die sich zusammengeschlossen haben, um Tabak- und Nikotinprodukte bis 2035 zu verbieten. Anhand eines Fotos eines übergelaufenen Badewannenrandes veranschaulichte sie, wie der Übergang von der Nachfragekontrolle zur Angebotsdrosselung aussehen soll.
„Wir haben so lange auf Prävention gesetzt und versucht, den Wasserboden so gut wie möglich trockenzulegen. Aber vielleicht ist es an der Zeit, den Wasserhahn zuzudrehen“, sagte Astrid Knudsen in ihrem vielbeachteten Vortrag.
Nikotinfrei sollte die Norm sein.
Die Konferenz endete mit einer Zehn-Punkte-Erklärung. Diese geht zwar nicht so weit wie der dänische Vorschlag, doch der erste Punkt lautet, dass nikotinfreie Städte die Norm sein sollten. Darauf folgt die Forderung, dass alle Tabak- und Nikotinprodukte gleich reguliert werden. Eine weitere Forderung ist, dass die Preis- und Steuerpolitik so gestaltet sein muss, dass es keine günstigeren Nikotinprodukte gibt, auf die man ausweichen könnte, wenn die Steuer auf ein Produkt erhöht wird. Ein weiterer wichtiger Punkt ist, die Tabakindustrie aus Politik und Forschung herauszuhalten. Während der Konferenz gab es zahlreiche Anzeichen dafür, dass die Industrie in beiden Bereichen Einfluss gewinnt.
Erklärung der EG-Gemeinde Mailand 2026
1. Städte standardmäßig nikotinfrei machen
2. Anwendung der gleichen strengen Vorschriften auf alle Produkte, Schließung von Gesetzeslücken bei Tabakwaren, E-Zigaretten, erhitzten und neuartigen nicht-therapeutischen Produkten.
3. Verschärfung der Preis- und Steuerpolitik für alle Tabak- und nicht-therapeutischen Nikotinprodukte, um die Bezahlbarkeit insbesondere für Jugendliche zu verbessern.
4. Schutz von Nicht-Nikotinkonsumenten, einschließlich Kindern und Jugendlichen, durch Verringerung der Exposition, Attraktivität und Zugänglichkeit aller nicht-therapeutischen Nikotinprodukte.
5. Regulierung des Einzelhandels durch Lizenzvergabe, Zoonisierung und Begrenzung der Verkaufsstellen
6. Gewährleistung einer konsequenten und ausreichend ausgestatteten Durchsetzung
7. Integration der Tabak- und Nikotinkontrolle in städtische Umwelt- und Nachhaltigkeitsdienste
8. Investitionen in leicht zugängliche Raucherentwöhnungs- sowie Primär- und Sekundärpräventionsdienste
9. Schutz von Richtlinien und Forschungsergebnissen vor Eingriffen der Industrie
10. Sich für die Aufnahme aussagekräftiger, evidenzbasierter Maßnahmen in die überarbeitete Fassung einsetzen.
Europäische Richtlinien zum Tabakkonsum.
