Opvarmede tobaksvarer, HTP, er en ny måde at bruge tobak på. I stedet for at brænde tobakken, som i traditionelle cigaretter, opvarmes tobakken og danner en nikotinholdig damp. For at opfylde kravene i EU-direktiver har regeringen fremsat et lovforslag om ændringer af tobaksloven, der vil forbyde den karakteristiske smag af HTP og sundhedsadvarsler på pakkerne.
Regeringens lovforslag vil derefter blive behandlet af Riksdagens socialudvalg. Miljøpartiet De Grønne har fremsat et parlamentarisk forslag, der opfordrer til flere tiltag mod tobak og nikotinprodukter, end regeringen foreslår. Sverigedemokraterna ønsker derimod at bremse lovgivningen.
Miljøpartiet De Grønne skriver i sit forslag, at det er et vanskeligt lovforslag at læse. Det er ikke helt let at forstå definitionerne og hvordan produkterne rent faktisk ser ud og bruges. Flere høringsinstanser har haft det på samme måde.
Regeringens lovforslag indeholder ingen definition af, hvad et opvarmet tobaksprodukt er. Blandt andet länsstyrelserne i Jönköping og Norrbotten samt Stockholms kommune har reageret på dette. Regeringen svarer, at dette er i tråd med, hvordan det blev gjort tidligere, da EU-direktiver blev implementeret i svensk lovgivning. Der er ingen grund til at belaste svensk lov med definitioner af tobak og forskellige tobaksvarer, som regeringen udtrykker det.
EU-Kommissionen kræver også sundhedsadvarsler for HTP. Lovforslaget fastslår, at emballage til opvarmede tobaksvarer til rygning skal være forsynet med sundhedsadvarsler. Länsstyrelserne i Jönköping og Norrbotten har reageret på dette. De ønsker, at det præciseres, hvad der afgør, om det er et tobaksprodukt til rygning eller ej. Regeringen svarer, at vurderingen skal foretages ud fra definitionerne i EU-direktivet. Det er derfor bedre at overlade det til Folkesundhedsstyrelsen og kommunerne i deres egenskab af tilsynsmyndigheder samt domstolene at udvikle praksis for, hvilke egenskaber der afgør, om et opvarmet tobaksprodukt skal betragtes som egnet til rygning eller ej.
Kræftfonden skriver i sit svar på høringen, at alle opvarmede tobaksvarer bør forsynes med informationstekst og kombinerede sundhedsadvarsler. Det bør ikke have betydning, om det er produkter til rygning eller ej. Regeringen svarer, at dette ville gå ud over EU-direktivet, og at der ikke er nogen betingelser for dette.
Dette er et af de punkter, hvor Miljøpartiet De Grønne ikke er enige med regeringen. Miljøpartiet De Grønne mener, at Kræftfondens forslag bør følges. Hvis der er juridiske hindringer, bør regeringen undersøge, hvordan disse hindringer kan overvindes.
Miljøpartiet De Grønne ønsker også, at regeringen gør mere end blot at regulere HTP. Der er behov for foranstaltninger for at stoppe den stigende brug af hvid snus blandt unge, mener parlamentsmedlemmet. Partiet ønsker, at regeringen hurtigt undersøger, hvad der skal til for at forhindre mindreårige i at begynde at bruge tobak og nikotinprodukter, og at der fremlægges en omfattende indsats.
Miljøpartiet De Grønne ønsker derfor at se flere tiltag, mens Sverigedemokraterna ønsker at se færre. Sverigedemokraterna skriver blandt andet i deres forslag: Vi mener, at det, at EU-direktivet inkluderer nye krav til opvarmede tobaksvarer, er et skridt i den forkerte retning. Vi frygter, at det kan føre til negative effekter på folkesundheden, da det direkte påvirker mange menneskers alternativer til rygning.
Sverigedemokraterna mener, at det er af stor betydning for folkesundheden at bevare den svenske snusindustri og at tilbyde mindre skadelige alternativer til rygning, såsom snus, opvarmede produkter og andre nikotinprodukter. SD skriver i sit forslag, at direktivet vil få konsekvenser for svenske virksomheder, producenter og importører, der fremstiller og sælger HTP. Derfor er der behov for en opfølgning for at overvåge konsekvenserne og de øgede økonomiske omkostninger for de berørte virksomheder.
Kilde:
https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/betankande/genomforande-av-nya-krav-pa-upphettade-tobaksvaror_hb01sou9/
